自从同样由狮门影业发行的《生命探员》和《三角洲部队闹剧》大获成功、在票房和评论界皆都取得了不俗的成绩之后,王牌接线员拉里和两位制片人J·P·威廉斯(J.P.Williams)以及艾伦·C·布朗奇斯特(Alan C. Blomquist)就渴望着制作一部全新的电影作品,不过一直没有什么明确的目标和内容罢了。但当布朗奇斯特在一个偶然的机会下听到了“乌龙保镖”这个词语的时候--虽然那时候连个具体的角色情节轮廓都没有呢,可是他却相信自己一定能够使用这样一个标题来引发一个精彩的故事,他回忆当时的情景:“我们一直在各种不得其所的故事中胡乱摸索,当我读到《乌龙保镖》这个名字时,我就觉得它肯定很搞笑,于是我开始想象,‘这里面会有一个什么样的故事呢?’”
艾伦·C·布朗奇斯特随即找来查尔斯·罗伯特·卡纳(Charles Robert Carner),一个曾经制作过多部电视电影、拥有着丰富经验的优秀编导,把自己的想法说给他听……卡纳非常喜欢布朗奇斯特的这次突发奇想,马上就投入到剧本的创作当中,他的解释是:“从我一开始发展主要故事线时,就把拉里想象成了一个小镇上的治安长官,至于他觉得被绑架的那位女士,其实正处在证人保护计划当中。拉里的本意和出发点自然是好的,可是发展到最后却变成了一场灾难,就像他一贯所做的那样。”